认真学习贯彻三中全会精神

立足市情实际全面深化改革

市委昨天召开常委（扩大）会议，传达学习党的十八届三中全会精神及省委常委会议精神。省委常委、市委书记林铎主持会议并讲话。他强调，学习好、贯彻好、落实好党的十八届三中全会精神，是当前和今后一个时期全党的重大政治任务，是在新的历史起点上不断开创党和国家事业新局面的根本保证。我们一定要把思想和行动统一到党的十八届三中全会精神上来，按照中央决策部署，坚持立足市情实际全面深化改革，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，努力使哈尔滨在科学发展的前进道路上不断迈出更大步伐。

林铎在讲话中指出，党的十八届三中全会，是在我国改革开放新的重要关头召开的一次重要会议。会议审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，深刻剖析了我国改革发展稳定面临的重大理论和实践问题，阐明了全面深化改革的重大意义和未来方向，提出了全面深化改革的指导思想、目标任务、重大原则，描绘了全面深化改革的新蓝图、新愿景、新目标，合理布局了深化改革的战略重点、优先顺序、主攻方向、工作机制、推进方式和时间表、路线图，汇集了全面深化改革的新思想、新论断、新举措，形成了改革理论和政策的一系列重大突破，是我们党在新的历史起点上全面深化改革的科学指南和行动纲领。我们一定要牢牢把握全面深化改革的总目标、总任务、总要求，切实以党的十八届三中全会精神统领哈尔滨建设与发展。

林铎强调，改革的目的是解决现实问题。从哈尔滨来看，发展不足、发展缓慢，仍是最大的现实问题，仍是亟待破解的主要矛盾。对此，我们一定要有清醒的认识，不断增强忧患意识、问题意识、进取意识、机遇意识、责任意识，加快健全完善适应科学发展要求的管理体制和工作机制，充分激发和释放各方面的创造活力，为哈尔滨的繁荣振兴提供根本保证。

要用全面深化改革的思维来完善发展思路。牢固树立靠全面深化改革促发展、求突破的思想，把全面深化改革摆上更加突出的位置，统筹搞好顶层设计和整体谋划，进一步完善发展思路和策略，引领好、推动好哈尔滨的各项建设。重点要抓住国家实施新一轮老工业基地改造规划，全省推进大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划、松嫩和三江两大平原现代农业综合配套改革试验、黑龙江和内蒙古东北部地区沿边开发开放带规划的有利契机，围绕在全省发挥好产业发展的支柱作用、科技创新的先导作用、内外投资的拉动作用、对外开放的辐射作用、改善民生的普惠作用，进一步完善我市发展思路和策略，明确突破口和发力点，提出具体目标、任务和措施，抓紧推进相关工作，使哈尔滨尽快形成加快发展的新高潮。

要用全面深化改革的举措来加快发展步伐。哈尔滨尽管属于后发地区，但在全面深化改革上却拥有更大的空间和余地，只要我们乘势而起、顺势而为，就极有可能实现赶超。要把壮大城市经济实力作为全面深化改革的重中之重，充分挖掘产业基础好、城市空间大、资源相对丰富等方面的优势，坚持以加强产业建设为牵动、以完善城市功能为支撑、以优化发展环境为保证，广泛吸引国内外战略投资合作者前来创业兴业，大力培育优势经济板块和多元化经济增长点。要采取更加积极有效的措施解决好各类民生问题。

要用全面深化改革的勇气来完善发展机制。按照使市场在资源配置中起决定性作用的要求，切实理顺政府职能，改进和完善行政管理方式。要按照保证人民当家作主的要求，畅通参政议政渠道，完善议事决策制度，确保各项建设、各项工作符合广大群众的意愿、呼声和要求。要按照加强党风廉政建设的要求，坚持用制度管权管事管人，着力构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，形成科学有效的权力制约和协调机制，健全惩治和预防腐败体系，以及改进作风常态化制度。

林铎要求，要迅速掀起学习贯彻党的十八届三中全会精神的热潮。各级党委（党组）要把学习贯彻党的十八届三中全会精神摆上重要议事日程，与贯彻落实党的十八大、习近平总书记一系列重要讲话精神，以及正在开展的党的群众路线教育实践活动紧密结合起来。一要加强组织领导，各级党委（党组）要结合本地区、本部门、本单位实际，有针对性组织开展学习贯彻活动，帮助广大干部群众全面领会党的十八届三中全会提出的一系列重大观点、重大决策、重大部署、重大举措，引导广大干部群众全身心地投入到全面深化改革、加快推进科学发展新跨越的实践中来。各级组织、宣传部门和其他有关部门，要在党委（党组）统一领导下，密切配合，联动协作。二要创新方式方法，注重紧贴哈尔滨建设与发展实际和广大干部群众思想实际，进一步探索创新学习贯彻的形式载体和方法手段，努力增强学习贯彻党的十八届三中全会精神各项工作的吸引力、感染力和针对性、实效性。三要加强督促检查，党委办公部门要把督促检查学习宣传贯彻工作作为一项重要督办事项，确保学习贯彻工作扎实有效、不走过场。（转自哈尔滨新闻网）