“五抓”深化道里区“平安家庭”创建工作

几年来,道里区妇联按照上级妇联关于开展“平安家庭”创建活动的部署，把创建“平安家庭”作为落实科学发展观、构建和谐社会的重要举措，创新工作方式，丰富创建内容扎实推进创建活动深入开展，初步显现了“百姓安居乐业、企业平安经营、家庭平安美满、社区优美文明、社会环境和谐稳定”的良好局面。我们的主要做法是：

一抓宣传，营造浓厚的舆论氛围。区妇联集中开展“平安家庭”宣传月活动，在社区、村屯设立宣传活动站点近200处，悬挂标语、发出致群众的一封信、张贴“平安家庭”宣传画、发放“平安家庭”宣传单等。斯大林街道妇联将“平安家庭”创建内容编成“五爱歌”，深入社区、家庭巡回传唱，还在社区搭建小舞台，以相声、小品、秧歌等群众喜闻乐见的形式，营造浓厚的舆论氛围，使家庭成员在娱乐中受到教育，从而增强了创安意识；以“五五”普法为契机，由普法宣讲团的志愿者围绕《婚姻法》、《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》、《劳动法》、《人口与计划生育法》等法律法规进行法律知识培训，面向家庭广泛深入地开展法制宣传教育，采取送法下乡、送法入户、设立普法一条街、印发法律知识问卷等形式，将法律送进千家万户，在社区、村屯培养一批学法用法的明白人，建立了一批学法用法中心户，提高广大家庭成员特别是妇女的法律素质，引导他们合理有序的表达利益诉求，运用法律武器维护自身合法权益；利用“三.八”“维权周”、“‘6.26’国际禁毒日”、“12.1”世界预防艾滋病宣传日、“‘12.25’ ”世界反家庭暴力日”等时机，开展社会主义荣辱观宣传教育，以家庭、社区为阵地，积极开展“知荣辱、树新风”、“不让毒品进我家”、“预防艾滋病、建康全家人”、“零家庭暴力社区”创建等宣传教育活动，引导广大家庭成员树立科学、文明、健康的生活方式，提高家庭的社会公德水平和现代文明程度。5月，区妇联与市妇联在索菲亚广场举办了大型“平安家庭”宣传月和禁毒宣传活动，全区共发放宣传单1000余份、举办各类法律知识讲座50期，共发放《禁毒知识》、《致全区妇女一封信》近2000份，并在正阳河街道河松社区设立宣传现场，焚烧毒品，以警示后人，收到了较好的效果。

二抓网络，促进活动的深入开展。我们把预防和制止家庭暴力，维护妇女儿童的合法权益作为创建平安家庭、维护社会治安稳定的重要任务。全区108个社区、42个村屯均成立了妇女维权服务咨询站，社区内成立了进城外来务工妇女之家，60%以上的社区成立了“反家庭暴力投诉站”，对邻里纠纷、家庭不和等矛盾进行调解处理，将矛盾纠纷化解在萌芽状态，避免了矛盾升级。全区5个乡镇成立了“巾帼调解队”、有巾帼志愿者组成的护村、护院队伍，把家庭安全防范措施落到实处，群众的安全感和满意度明显提高。

三抓整合，关注外来务工妇女切身利益。为了加强我区流动妇女服务和管理工作，提高流动妇女综合素质和适应社会的能力，丰富业余文化生活，使“外来嫂平安之家”创建活动逐步深化，营造和谐哈尔滨平安稳定的社会环境。在市妇联的领导下，我区已成立了12家“外来嫂平安之家”。 “外来嫂平安之家”充分整合社区资源，利用社区妇女维权站、图书室、健身房、爱心超市、家长学校等活动阵地，开展活动，为外来打工妇女提供服务，举办流动妇女学习课堂，进行法律知识、平安知识、家庭教育知识、文明礼仪知识、卫生保健等知识讲座及就业技能培训，增强她们学法守法用法意识和平安防范意识，开展特色主题宣传教育活动，丰富她们的业余文化生活，融洽她们与本地人口的人际关系，依法保护她们的合法权益；使“平安之家”成为流动妇女的学习之家、活动之家、维权之家和心灵沟通之家。几年来，全区共组织外来嫂培训50期，累计为外来嫂的子女及家庭做好事200余件。2010年，区妇联组织市妇女代表来到城乡街道“外来嫂平安之家”，与外来嫂共度仲秋节。

四抓典型，树立榜样引导示范。一个典型一面旗帜，在农村，为了推动“五进农家”活动深入开展，区妇联要求所有试点村要结合“十星级文明户”评选活动，树立一批和谐家庭的典型，如市“平安家庭”创建活动先进示范村万家村以提高村民自身素质为目标，加强培训和引导，使万家村成为远近闻名的平安村。在城市,荣获全国“平安家庭”创建活动先进示范社区称号的通江街道上红社区成立“关爱基地”， 对边缘青少年、两放人员子女、单亲家庭子女、贫困家庭子女开展帮思想转变、学习提高、法律援助、心理素质强化、安置就学就业等“五帮”活动；自2002年起，与哈尔滨工程大学法律系的大学生志愿者队伍结成共建对子，在社区以举办“模拟法庭”的方式进行普法教育，至今已举办12次，成为上红社区维权工作的品牌；建国街妇联多次与曲伟杰心理健康学校沟通，成立了黑龙江省首家“社区心理健康服务中心”，所辖六个社区也分别建立了“社区心理健康服务站”。曲伟杰心理健康学校定期为社区百姓开展心理健康知识讲座，并为每个社区派驻二名国家级心理咨询师义务进行心理咨询辅导。在加强人文关怀，及时疏导、化解矛盾，引导家庭成员建立起自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态等工作中起到了典型示范作用。

五抓结合，为创建活动拓展活动领域。一是与为广大妇女办实事相结合。针对妇女和家庭的需求，举办妇女健康知识讲座、家教知识讲座。特别是家教知识进村屯，满足了农民渴望科学教子，望子成龙的需求。举办多种形式的技能培训、帮助转移农村剩余劳动力、帮助农村妇女办理小额贷款、救助贫困儿童及贫困妇女等为家庭的平安稳定奠定了坚实的基础。二是与创建“平安道里”相结合。我们动员广大女党员、女干部和巾帼志愿者6000余人参与道里区 “我为大家守一夜，大家为我守一冬”主题夜巡活动，在夜巡过程中揪出了盗窃团伙、抓住了乱贴乱画的现行。同时，有4000多名巾帼志愿者参加了专群结合的治安巡逻队伍，每天都在全区各街道、社区、村进行治安巡逻，增强了社区（村）防范力量。