哈尔滨市维护妇女权益

经验交流材料之六

认真贯彻《妇女权益保障法》

切实维护女职工合法权益和特殊利益

哈尔滨市总工会

哈尔滨市总工会现辖8区10县（市）总工会、24个委办局（总公司）工会、23个市直属企业工会、5个产业工会，还有28个省在哈企业工会。全市共有职工185万，其中女职工66.8万，占职工总数的36.1%。现有工会会员179万，其中女会员65.4万，占会员总数的36.5%。全市有基层工会1.56万个，已建女职工委员会和有女职工委员的1.49万个，组建率达96%。签订女职工权益保护专项集体合同5,380份，签订率达100%。

工会的基本职责是维护职工的合法权益，《妇女权益保障法》的颁布实施，为工会维护职工权益，特别是女职工的权益提供了法律保证。近年来，市总工会把贯彻实施《妇女权益保障法》与贯彻执行《劳动法》、《工会法》、《劳动合同法》、《女职工劳动保护特别规定》、《妇女发展纲要》等紧密结合起来，着力实施女职工工作“五项工程”，重点维护女职工的劳动和社会保障权益，充分激发和调动了全市广大女职工为实现哈尔滨科学发展新跨越做贡献的积极性和创造性。

一、加强源头维护女职工合法权益工作

在国家、省、市研究、制定、修改《女职工劳动保护特别规定》、《女职工禁忌从事的劳动范围》、《哈尔滨市妇女发展纲要》、《生育保险法》等法律法规的过程中，我们都积极开展调研，了解女职工的意愿和呼声，撰写了《女职工队伍基本状况》、《女职工从事禁忌劳动情况》、《女职工组织建设情况》等多篇调研报告，在各方征求意见时及时提出我们的意见和主张。参与制定了《哈尔滨市妇女发展纲要》。

二、把维护女职工的劳动权益作为重中之重

恩格斯讲，只要妇女仍然被排除于社会的生产劳动之外，而只限于从事家庭私人劳动，那么妇女的解放，妇女同男子的平等，现在和将来都是不可能的。我们始终坚持把维护女职工的劳动权益作为重中之重。

积极在全市广大女职工中开展以“当好主力军，建功‘十二五’，和谐促发展”为主题的建功立业竞赛活动，组织女职工参加岗位练兵、技术比武、技术革新、发明创造、合理化建议等活动，努力提高其技术技能水平和职业竞争能力。先后开展了全国女职工岗位创新技能大赛哈尔滨选拔赛、旅游星级饭店服务技能大赛、卫生医疗护理大赛等。积极组织女职工参加技术质量运动会和“名师带高徒”行动。全力开展“做美丽女工、创美丽班组、扮美丽岗位、建美丽家园”主题实践活动，举办“铿锵玫瑰、精彩绽放”女职工工作成果展演、“巧手扮靓生活”女职工艺术作品展，通过培养选树最美女工、最美班组、最美岗位、最美家庭等活动，宣传各行各业女职工的风采和作用，扩大她们在社会的知名度和影响力，努力为她们营造更加宽松的参与发展的和谐氛围。市总工会每年都进行全市五一巾帼先进集体和先进个人的表彰奖励。市政府在表彰劳动模范、先进工作者时，对女劳模、女先进工作者的评选比例都做明确要求。去年哈尔滨市第34届劳模大会女劳模占21.5%，今年农民工劳模大会女劳模占35%。

积极帮助下岗女职工和困难女职工掌握就业和创业的基本技能，我们将职工大学这一全总命名的女职工培训示范学校确定为家政服务工程培训基地，滚动开办烹调、面点、月嫂、保健按摩等特色专业培训班，培训女职工五千余名。开展“创业创新，人人成才”活动，成立了女职工创业创新成才事迹报告团，深入到区、县（市）、企业等做事迹报告15场，不断激发困难女职工创业创新激情。

三、努力维护女职工在文化教育方面的权利

帮助女职工提高素质是满足女职工精神文化需求，维护女职工权益的根本性措施。我们充分发挥工会教育培训阵地和女职工培训示范学校作用，，在女职工中开展理想信念、形势政策宣传教育，用社会主义核心价值体系引领广大女职工树立正确的世界观、人生观和价值观。激励女职工参加各类学历教育、岗位培训、职业技能教育，努力使广大女职工技术技能上等级、提升学历上层次。深入开展包括“女性职业素养提升工程”、“女性形象工程”、“女性关爱工程”、“女性健康工程”、“家庭理财”、“家庭营养”等十余项主题的“心系女性——女职工素质系列教育”活动，我们免费发放教育读本、光盘、宣传画等3万余份，为数万名女职工送去了贴心的指导与关爱。启动实施了“精致精益精彩——哈尔滨女职工提升素质讲堂”活动。与市文联联合普及推广了女职工健康舞。

四、做好女职工劳动保护工作

一是积极宣传贯彻实施《女职工劳动保护特别规定》。2012年4月28日正式颁布实施的《女职工劳动保护特别规定》，是在党和政府的高度重视、国务院法制办的积极努力、工会妇联等群团组织的积极配合下出台的，对于减少和解决女职工在劳动中因生理特点造成的特殊困难，保障女职工身心健康，促进社会和谐稳定具有重要的意义。围绕着宣传贯彻《特别规定》，我们与全国总工会联动、与省总工会联合，隆重举行了《特别规定》大型宣传活动。印制发放了5,000余册《特别规定》单行本、折页、挂图等资料，在工会刊物上刊登了《特别规定》全文及问答。举办了《特别规定》宣传员培训班，开展了《特别规定》及相关法律法规知识竞赛活动。

二是深入开展“关爱女职工健康文明系列行动”。将“关爱行动”与“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动紧密结合，确定开展“面对面”调研、文明健康教育、文化体育才艺展示、心理关怀、安康保险、爱心体检六大主题行动。去年共走访慰问了近3,000名困难女职工，组织邀请专家进行女职工健康知识讲座173场，制作发放了2,000张困难女职工“两癌”检查爱心服务卡，为2万余名女职工办理了“团体女性安康保险”。在元旦、春节期间，全市共筹集23万元资金，慰问了795名单亲困难女职工。举办了“爱心文胸及义乳”赠送活动，深圳曼妮芬品牌为全市50名患乳腺癌职工赠送了总价值5万元的文胸及义乳。“六一”期间，全市筹集了31万元资金，资助了2,750名困难女职工子女就学。今年，我们组织实施了“心系女职工·爱心健康行”大型医疗援助行动。将集中利用三年时间，免费为全市女职工进行一次健康体检。调查显示，我市80%的企业每年为女职工缴纳安康保险，每隔1-2年为女职工进行一次健康体检。

五、扎实推进女职工组织“两个覆盖”

女职工组织“两个覆盖”即女职工组织组建率和女职工权益保护专项集体合同签订率均达到100%。我们以市委名义下发了《关于进一步加强和改进新形势下党对工会工作领导的意见》和《关于加强我市非公有制企业工会组织建设的意见》，《意见》要求，女职工组织要与工会组建“三同时”，女职工权益保护专项集体合同要与集体合同签订“四同步”。各级工会积极将女职工的劳动权利、劳动标准、劳动报酬、劳动保护等内容纳入集体合同，以专章、专条的形式予以签订，并对实施情况进行监督检查。积极探索签订区域性、行业性女职工专项集体合同。南岗区首次在《餐饮行业女职工专项集体合同》样本中加入“企业应该保护女职工人身、人格权益不受侵犯，不得唆使女职工从事色情服务等内容”。在《美发行业女职工专项集体合同》样本中加入“企业要做好女职工劳动保护，对接触化学染发剂的女职工发放隔离服装、手套，避免染发剂等化学品直接损害女职工皮肤，为女职工发放保健补贴”，这些都有效地保护了女职工的利益。

以上是我们做的一些工作。在今后的工作中，我们将继续通过各种宣传形式使经营者进一步熟悉、掌握、遵守《妇女权益保障法》、《劳动法》、《妇女发展纲要》、《女职工劳动保护特别规定》等相关法律法规，提高他们依法经营的自觉性。同时要积极提高广大女职工自身素质，努力使女职工树立起终身学习理念，积极参加各种技能培训，提高自身素质，不断适应时代发展的需要，以更加饱满的热情积极投入到实现中国梦哈尔滨新篇章的伟大进程中。