近年来，我国未成年女性遭受性侵、家暴、拐卖等受侵害案件频繁发生，对社会稳定、家庭和谐造成极大危害。2015年初，南岗区妇联将未成年女性侵害案件预防与援助工作作为重点工作，并得到区委、区政府的高度重视，纳入南岗区2015年的百项民生项目之一。南岗区妇联积极探索，充分发挥职能优势，整合资源，通过项目化运作的方式，构建全方位未成年女性身心健康成长防护网，形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的工作格局，促进了社会稳定和谐，取得显著成效。

一是顶层设计，建立组织保障。由区妇联牵头成立了南岗区未成年女性侵害案件预防与援助工作领导小组。区妇联主席任组长，区妇联副主席、南岗公安分局政治处主任、区教育局副局长任副组长，区文体局、区法制办、区检察院、区民政局、区委政法委、区残联、区卫生和计划生育局、区司法局、区法院等职能部门主管领导及各街道、乡（镇）主管领导为成员。领导小组履行“组织协调、督促检查、加强领导”的重要职责。南岗区委、区政府召开了未成年女性侵害案件预防与援助工作会议，会上下发了《南岗区关于进一步加强未成年女性侵害案件预防与援助工作的实施方案》，《方案》明确了七大项工作任务和各牵头单位及责任部门的职责分工，从家庭到学校,从报警处置到司法环境,从救助关爱、建设阵地到宣传教育，全方面、多角度的考虑到未成年女性可能遭受侵害的各个环节、预防手段和救助方式，为未成年女性身心健康成长构建了全方位的防护网络。

二是科学运作，健全工作机制。区妇联加强机制建设，促进未成年女性侵害案件预防与援助工作制度化、规范化。建立和完善例会制、责任制、动态信息报送等工作制度。通过定期召开成年女性侵害案件预防与援助工作领导小组牵头部门和成员单位主管领导工作会议、座谈会等形式及时传达工作任务、分解工作目标、总结工作经验；及时研究解决未成年女性侵害案件预防与援助工作中存在的突出问题，形成良性的应急机制和联动机制。通过进行责任分工，进一步明确未成年女性侵害案件预防与援助工作领导小组及各成员单位的职责，形成对此项工作齐抓共管的工作格局。通过每月信息报送、编写简报等形式搭建信息平台，供各成员单位、各级工作领导小组交流工作经验、借鉴先进作法。

 三是密切配合，上下联动落实责任。在家庭，强化父母及监护人对未成年女性保护的责任意识和法制观念，引导家长及监护人正确履行监护责任；在社区，利用儿童之家阵地，协助家庭和学校做好未成年女性的校外管护工作。利用社区家长学校，指导家长树立科学的家庭教育理念。组织优秀法官、检察官、民警、律师等定期到社区对未成年女性进行法制教育；在学校，将未成年女性保护工作融入到学校的教育教学之中，融入到学校的师德建设之中，融入到学生的健康成长之中。在小学重点开展以“争做小淑女”、“独一无二的我”等为主题的班会。在中学开展性知识教育、预防性侵犯教育，提高未成年女性自我保护意识。强化学校管理，定期开展隐患排查，建立中小学生侵害案件及时报告制度；区政法委在全区择优选聘了从事公安或政法工作两年以上的66位兼职法制副校长，开展多种形式的法制教育活动；市场监督管理局加大对制造、销售和经营有害未成年女性健康成长的商品、文化制品的打击力度，着重加强对校园周边网吧、游戏厅的清理与监督；区文体局对区域图书馆、文化馆、展览馆等文化活动场所向未成年女性免费开放。

四是严厉打击，加大司法保护力度。南岗区把未成年女性侵害案件预防与援助工作纳入依法治区内容。认真贯彻落实《未成年人保护法》、《哈尔滨市妇女权益保障条例》等法律法规，严厉打击侵害未成年女性犯罪行为。公、检、法、司等部门，对涉及未成年女性侵害案件，认真对待、严格执法、及时处理。特别是对拐卖儿童、性侵未成年女性等犯罪行为严厉打击。对已经发生的侵害未成年女性案件，公安局组织专门力量，迅速立案、快速破案，法院、检察院对侵害未成年女性权益的案件依法给予“优先立案、优先审理、优先执行”，依法严惩违法犯罪分子，对犯罪分子形成强大震慑，让犯罪分子不敢想、不敢做、不能做侵害未成年女性的违法犯罪行为。

五是合力作为，突出援助帮扶工作。在全区建立以卫生和计生、民政、残联、妇联等单位和律师、心理咨询机构、社会组织等力量为一体的针对未成年女性侵害案件的援助体系。依托区域内的心理咨询机构，建立心理辅导专家资源库，吸纳专家资源，无偿为受侵害未成年女性进行心理疏导。目前，我区共有心理咨询师39人，心理学爱好者11人，学科问题指导师10人，家庭教育指导师12人，心理学志愿者20人。民政局、残联着重做好特困和残疾未成年女性群体的帮扶救助工作，为家庭困难的受侵害未成年女性提供生活保障；卫生和计划生育局为受侵害未成年女性提供快速、便捷的救治通道，提供心理疏导、身心康复等方面服务；妇联充分发挥自身优势，利用妇女维权热线为未成年女性提供维权及心理服务，组织爱心人士对受侵害未成年女性进行关爱和帮扶，帮助受侵害未成年女性和家庭尽快摆脱阴影，重新步入健康的工作、学习、生活轨道。

南岗区妇联在未成年女性侵害案件预防与援助工作中进行了深入探索和大胆尝试，取得了一定的工作成效，但与上级的要求和广大妇女的需求还有一定的差距，我们将以昂扬的精神状态和饱满的工作激情，主动作为、履职尽责，做好预防和援助未成年女性侵害案件工作，为广大未成年女性和家庭做实实在在的事，促进家庭和谐和社会稳定。