道里区妇联引导广大妇女积极参与社区民主管理
时间：2013-05-14
自去年10月份以来，按照市妇联的要求，道里区妇联利用“妇女之家”平台，重点在6个社区（村）全面开展妇女议事工作。在实践中不断完善妇女议事会制度、注重议事选题实效、统一档案资料等方面做了多方面的探索和创新。自成立以来，试点社区累计召开妇女议事会12次，商议讨论议题12个（议事内容涉及有女性进“两委”、低保户确定、下水道疏通、道路硬化、环境美化、妇女文化娱乐场地、小区便民设施、反家庭暴力、关爱留守妇女儿童、帮扶救助等），开展调研活动4次，形成调查报告4份，为民办实事12件，受到了妇女群众的热烈拥护。我们的主要做法是：\r\n\r\n 一、强化领导、健全制度，畅通妇女参与社区管理创新的渠道\r\n\r\n 按照市妇联关于《试点工作方案》要求，区妇联召集全区6个视点单位进行了培训，做了统一要求。一是成立组织机构。社区的妇女议事工作由社区（村）妇联主席全面抓，吸纳所辖区域内的公务员、企业家、文明楼长、民警、物业负责人等，还邀请地区各级女政协委员和女人大代表，壮大队伍，每个妇女议事工作组11-19人，且90%以上女性。二是建立健全制度。制定了《道里区基层妇女议事活动试点工作方案》，将活动目标、活动内容作了规范和安排。建立健全了妇女议事会学习制度、工作制度、议事规则程序、议题议案以及妇女代表联系制度和机制等。建立了议事上报制度，及时将妇女议事情况报告同级党委和上级妇联，使妇女群众的意愿和诉求、意见和建议，及时有效地传递到相关部门，使之成为党政领导和上级妇联关注的重要内容和决策的主要依据。三是规范管理。试点社区均设立“妇女阳光议事厅”。确定议事会每两个月召开一次，建立了考评激励机制。全年有工作计划和总结，建立议事会活动记录、做好议事会成员和每次议事会议的建档工作，使工作真正落到实处。\r\n\r\n 二、 强化宣传、多元选题，拓宽妇女利益诉求渠道\r\n\r\n 为进一步推进妇女参与基层民主实践活动，积极争取各级党委政府及驻街单位的大力支持，使议事内容更加实效，贴近百姓需求，积极拓宽妇女利益诉求渠道。一是强化宣传。利用“妇女之家”工作阵地，广泛宣传妇女议事会的职能和议事内容。每次召开议事会之前，按照议事主题宣传相关法律和规定，广泛征求居民意见，为圆满解决议题打下良好基础。二是多渠道选题。议事选题要贴近妇女群众需求。各社区“妇女之家”每两个月上报一次选题，主要针对在工作中存在的主要难点热点问题；针对社区工作中发生的重大事情进行商讨和解决；利用议事会会员在不同岗位中接触的与妇女相关的生存发展问题，尤其关注辖区内的人大代表、政协委员的建议和意见。三是注重调研。将“在上面等居民反映研究议题”改为“入户调查征集议题”，真正为妇女儿童着想。在调研中，“妇女之家”网格工作人员入户走访困难妇女，登记注册贫困妇女822人（其中贫困单亲母亲536人），孤困儿童465人，其中经各社区议事会核实后，我区959名妇女儿童、大中学生得到社会各界基金救助，援助资金598910元，146名小学孤困儿童获得“每天一杯奶”爱心帮扶。\r\n\r\n 三、立足民生、注重实效，推动社区“妇女之家”工作和社区建设的发展\r\n\r\n 妇女议事工作作为社区（村）“妇女之家”建设的主要抓手，在社区妇女工作中发挥了重要作用，在实践中，按照“妇女之家”八位一体的服务内容，依据妇女群众反映的问题，积极寻求解决途径，切实为社区妇女群众解决了实实在在的问题，激发了社区广大妇女的民主参与热情和议事的水平。一是积极参与社区管理。工程社区妇女议事会在入户广泛征求居民群众意见后，和物业公司通力合作，根据居民的生活情趣和爱好，精心策划出“爱心楼道”“绿色楼道”“互助楼道”“文化楼道”“温馨楼道”等14个特色楼道，丰富了楼道文化，促进了社区和谐建设。在工程小区115栋居民楼一层有一家特快专递公司，因业务多、货物量大、进出人员多而杂，防道门经常敞开。此单元的居民反响强烈，议事会成员听到反映后，经议事会多次讨论研究，采取了有效措施：找房主做工作，劝其转租住户。找企业说明必须搬迁的原因（居民楼不能办企业，同时出示相关文件）。找工商局反映情况进行稽查，经过多方工作，企业主同意迁出，同时物业为其提供门市房一处，问题得以顺利解决。二是切实解决居民生产生活困难。安良社区居民齐心老人听力残疾，防盗门铃响听不见，亲属联系不上非常着急，怕意外情况发生，社区妇女议事会专门为此召开会议，协调办事处帮助她家安装了防盗门扩声器，使家人都能够安心工作；兆麟街道石头道街37号楼，年久失修，每家冬天取暖都烧炉子，厨房在走廊里，极易发生火灾。而且每到雨季，不仅房屋漏雨甚至极有可能造成坍塌，居民都十分害怕，但居住在这里的居民生活都十分困难，还有11个低保户，无能力搬迁。妇女议事会成员结合这个楼房的实际情况，建言献策，并一致认为应尽快向上级领导部门反馈，在眼下应积极组织志愿者在春节期间义务巡逻，保证无火灾出现，确保人员安全。并于3月1日王小溪市长到社区调研时，向王市长报告了危房的问题，得到了王小溪市长的高度重视，随后便责令相关部门到现场进行调查，召开现场会议。通过这样的有针对性的议事方式，提升基层妇女群众参政议政的能力，切实解决基层妇女最关心、最直接、最现实的问题。三是提高妇女参与社区管理的热情。实践证明，妇女议事会切实为广大妇女儿童解决实际困难，得到了广大妇女的信赖，并由此引领和带动了广大妇女积极参与社区管理的热情。3月份下旬，河海大学博士来我区调研关于“高寒地区智能公交系统建设”，在接到通知后，议事会成员带头参与，在会上积极表达对公交建设的意见，充分体现了妇女主动参事议事的热情。\r\n\r\n 在实践中，我们坚持利用“妇女之家”平台，创新发展，拓宽妇女议事渠道，切实为妇女群众解难题，办实事。作为试点单位，我们将不断探索实践，积极推进，切实加强社区妇女议事工作，积极推进社区民主管理水平，促进社区和谐发展。
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