集“五位一体”功能

建儿童成长的“快乐家园”

哈尔滨市道里区妇儿办

创建背景：为深入推进未成年人思想道德建设，关爱、促进儿童的健康成长，满足不同家庭儿童的多元化需求，切实服务家庭、服务儿童、服务社会。区妇儿办积极整合社区资源，强化服务功能，创建了社区（村）“儿童之家”——“五位一体”的服务工作模式，进一步拓宽了服务儿童的工作渠道，为实现2015年社区（村）90%以上建设“儿童之家”的规划目标，做了积极探索。   

主要做法：

一、高标准建“家”，多功能服务

按照全国、省、市妇联关于“儿童之家”建设的总体要求。在区妇儿办调研的基础上，以道里区抚顺街道抚顺社区、新华街道大发社区、新发镇五星村为试点，率先建成了标准化“儿童之家”，实现了“六有”。即：①有场所：使用面积均在40—60平米以上；②有设施：室内配备电脑、少儿读物及棋类、球类等学习娱乐设施；③有档案：对辖区5—16岁儿童登记建档；④有制度：各项管理使用制度健全；⑤有队伍：有从事儿童教育、医疗护理、法律事务、社会工作、心理辅导等方面的专业技能人员志愿者队伍；⑥有活动：定期开展多种有利儿童身心健康活动。在建立标准化“儿童之家”的基础上，区妇儿办根据广大儿童家庭的需求，充分整合社区资源，将社区儿童工作融入儿童之家之中，创建了集“辅导看护、文体娱乐、身心健康、扶贫助学、普法维权”五位一体的“儿童之家”工作模式。以社区“330”小课堂、绿荫巡讲团、社区图书馆、社区儿少活动场所、卫生服务机构、心灵悄悄话心理咨询室、青少年维权服务岗、儿童福利救助部门等服务阵地为支撑，为社区儿童提供多功能、人性化、规范化、社会化的服务，进一步深化了社区儿童工作。

二、规范化管“家”，特色化运行

根据各社区（村）的工作实际，建立长效机制，对“儿童之家”建设实行规范管理。一是建立目标责任机制。计划用三年的时间在全区90%以上社区建设多功能、规范化、有生机的儿童活动场所。2013年末前，打造3个“儿童之家”示范点； 2015年实现90%以上社区（村）建设“儿童之家”的目标。二是建立规范管理机制。“儿童之家”成立由社区、村一把手任组长，社区相关部门负责人为成员的领导小组。“儿童之家”设办公室，社区主管民政副主任任办公室主任，负责处理日常事务。“儿童之家”设置了“接待→登记→受理→实施→回访。”等服务流程。三是建立特色运行机制。区妇儿办根据社区（村）工作实际，突出儿童心理咨询、儿童福利救助两个特色，在有条件的社区——抚顺社区“儿童之家”内设立了“儿童氧吧”，该氧吧具有“儿童阅读、文体活动、心理咨询、才艺展示”四项功能。区妇儿办聘请了著名的妇女儿童心理咨询专家，每月两次在“儿童氧吧”设置的“悄悄话室”为社区儿童心理问题提供心理咨询、调适、治疗服务。 “儿童之家”还依托儿童保障网络、社区慈善超市，设立了儿童福利救助站，及时对困难儿童进行帮扶。为助推辖区儿童快乐健康成长提供良好的社区环境。

三、科学化用“家”， 为成长铺路

在广泛建立标准化之家的基础上，切实发挥““儿童之家”功能。一是发挥“儿童之家”教育、实践及激发潜能的功能，全面提高儿童的综合素质。利用“儿童之家”的活动场所，开放“儿童氧吧”、开办“330”小课堂、开展亲子活动、绿荫巡讲、演讲比赛、棋类比赛、阅读征文等活动，全面提高广大儿童的综合素质。二是发挥“儿童之家”的维权服务功能，切实为儿童办实事。依托社区法律服务资源，为青少年提供维权咨询，普及《未成年人保护法》有关知识，加大《道里区儿童发展规划》知晓率；依托“贾秀芳救助资金”、区慈善基金会、市妇联帮扶中心、社会福利救助部门和社会爱心人士，为辖区贫困儿童发放救助。依托驻区医疗机构、“悄悄话室”等平台，为广大儿童提供免费体检、心理疏导等服务。三是发挥“儿童之家”组织活动功能，为儿童成长搭建社会实践平台。广泛动员驻社区女人大代表、政协委员参与社区“儿童之家”建设。积极开展“童心伴夕阳、践行孝道情”、“爱心童心共筑中国梦”、“快乐童心、梦想飞扬”、“践行雷锋精神，我为创城出把力”等主题社会实践活动。

道里区“五位一体”——“儿童之家”工作模式的创立为道里区儿童工作再上新台阶提供了前行动力，得到了省、市、区领导的充分肯定，近期，又接待了来自全省各地的妇联组织的参观学习，给予道里区儿童工作的发展极大的鼓舞。

                 道里区妇儿办

                                             2013年10月27日